Resumen Ejecutivo
La sesión ordinaria del Pleno Municipal de Mula, celebrada el 29 de abril de 2026, destaca por la consecución de consensos significativos en áreas críticas de desarrollo social y protección territorial, contrastados con debates intensos sobre la gestión de servicios públicos y política fiscal. Los puntos centrales incluyeron la aprobación unánime de mociones para la mejora de la educación infantil (0-3 años) y la regulación estricta de plantas de biogás, estableciendo una posición firme contra las macroplantas en el municipio.
En el ámbito económico, se dio cuenta de la liquidación del presupuesto de 2025, que arroja un remanente positivo de tesorería de 4,84 millones de euros, de los cuales aproximadamente 2,5 millones son aplicables a nuevas inversiones. No obstante, la prórroga del contrato de agua con la empresa Acualia hasta 2032 y la reinstauración de tasas por certificados de empadronamiento generaron divisiones profundas en la corporación, resolviéndose el contrato de agua mediante el voto de calidad del alcalde tras un empate técnico.
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1. Educación Infantil y Mejoras Laborales (Ciclo 0-3 años)
El Pleno aprobó por unanimidad una moción impulsada por Izquierda Unida, enriquecida con enmiendas del PSOE, que busca transformar el carácter del primer ciclo de educación infantil de un recurso asistencial a una fase esencial del sistema educativo.
Diagnóstico de la Situación
- Importancia Crítica: Se reconoce la etapa de 0-3 años como fundamental para el desarrollo cognitivo, emocional y social.
- Problemática Laboral: Los Técnicos Superiores en Educación Infantil (TSEI) enfrentan salarios inferiores, falta de horas no lectivas para coordinación y ausencia de reconocimiento como personal docente.
- Desigualdad: El acceso está marcado por brechas socioeconómicas y una oferta de plazas que no siempre cumple con estándares de calidad europeos.
Acuerdos Alcanzados
- Plan Regional de Impulso: Instar a la Comunidad Autónoma a elaborar un plan con memoria económica y criterios de equidad territorial.
- Condiciones Laborales: Solicitar la equiparación salarial progresiva y la garantía de horas no lectivas dentro de la jornada laboral.
- Pareja Educativa: Promover este modelo organizativo en las aulas para mejorar la atención individualizada.
- Detección Precoz: Coordinación obligatoria entre los servicios de educación, sanidad, servicios sociales y atención temprana.
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2. Regulación de Plantas de Biogás y Biometano
Ante el incremento desproporcionado de solicitudes para la instalación de plantas de biogás en la Región de Murcia, todos los grupos municipales suscribieron una moción conjunta para proteger el territorio de Mula de lo que calificaron como una "burbuja descontrolada".
Riesgos Identificados
Se señalaron impactos severos en el medio natural, incluyendo:
- Generación de residuos y riesgos de contaminación de suelos por digestato.
- Malos olores, ruido y elevado consumo de agua y energía.
- Riesgos de incendio y explosión.
Medidas de Control y Protección
Medida | Descripción |
|---|---|
Moratoria de Interés Público | Compromiso de no otorgar la declaración de "interés público" a ningún proyecto mientras no exista legislación autonómica y local específica. |
Reforma Legislativa | Solicitar a la administración regional la reforma urgente de la Ley 13/2015 de Ordenación Territorial. |
Modificación del PGOU | Iniciar estudios para establecer distancias mínimas a núcleos urbanos y viviendas (tomando como referencia el límite de 2,5 km ya aplicado en 2019). |
Oposición a Macroplantas | Posicionamiento formal en contra de instalaciones de gran escala por sus riesgos potenciales. |
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3. Gestión Económica y Presupuestaria
La concejalía de Hacienda presentó la liquidación del ejercicio 2025 y propuso diversas modificaciones de crédito financiadas mediante el remanente de tesorería y mayores ingresos.
Cifras Clave de la Liquidación 2025
- Remanente de Tesorería Total: 4.841.862,38 €.
- Capacidad de Financiación Real: 2.596.141,45 €.
Suplementos de Crédito y Modificaciones
- Suplemento 1/2026 (68.951 €): Destinado a limpieza en educación y energía eléctrica en instalaciones deportivas, financiado con el canon de una planta solar.
- Suplemento 2/2026 (140.236 €): Para saldar la "Cuenta 55" (pagos pendientes de aplicación), incluyendo 98.470 € para el Consorcio de Extinción de Incendios.
- Suplemento 3/2026 (588.671 €): Cobertura para facturas fuera de plazo y finalización de obras de infraestructura iniciadas en 2025 (Centro de Atención Temprana, vestuarios de piscina, caminos).
- Suplemento 4/2026 (200.000 €): Partida específica para la mejora de la red de caminos rurales.
Controversia por Tasas Administrativas
Se aprobó la restauración de tasas para los certificados y volantes de empadronamiento tramitados de forma presencial (1 € por volante y 2 € por certificado). El equipo de gobierno argumentó que busca descongestionar los servicios públicos y fomentar la sede electrónica, mientras que la oposición lo calificó de "discriminatorio" para personas mayores y vulnerables, a pesar de las bonificaciones previstas.
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4. Servicios Públicos y Seguridad
Consorcio de Extinción de Incendios y Salvamento (CEIS)
El Pleno aprobó por unanimidad exigir a la Comunidad Autónoma el fin del "colapso" del servicio. Se denunció que muchos parques operan con solo tres bomberos por turno, lo que obliga al uso sistemático de horas extras y pone en riesgo la seguridad. Se exige el cumplimiento del compromiso de crear 120 nuevas plazas y la renovación del parque móvil envejecido.
Contrato de Abastecimiento de Agua (Acualia)
Se aprobó la prórroga del contrato por 5 años adicionales (hasta 2032).
- Argumento del Gobierno: No hay tiempo material para una nueva licitación (proceso que puede durar hasta 5 años) y se garantiza un canon de 261.800 € anuales para inversiones y fondo social sin subir la tarifa al ciudadano.
- Argumento de la Oposición: Falta de transparencia y pérdida de oportunidad para remunicipalizar o buscar mejores ofertas tras 43 años de relación con la misma empresa.
- Resultado: Aprobado por el voto de calidad del alcalde tras dos empates a ocho votos.
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5. Otros Asuntos de Relevancia
Patrimonio y Urbanismo
- Castillo de Mula: Se desestimó el recurso de reposición interpuesto por uno de los antiguos propietarios contra el expediente de expropiación, ratificando la titularidad pública del 100% de la fortaleza.
- Montes Públicos: Aprobada la solicitud de retirada urgente de árboles secos en Sierra Espuña y Pedro Ponce para prevenir incendios forestales ante el combustible acumulado por la sequía.
Salud Mental Juvenil
Se instó a la Comunidad Autónoma a dar continuidad al servicio de apoyo psicosocial del "Plan Oportunidades", denunciando la ruptura del vínculo terapéutico de los jóvenes tras la finalización de las subvenciones temporales.
Calendario de Festivos Locales 2027
Se determinaron como días inhábiles:
- Martes 21 de septiembre de 2027.
- Jueves 23 de septiembre de 2027.
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6. Ruegos y Preguntas Destacados
- Impacto Económico: Se cuestionó el método de cálculo de los impactos económicos de "Mula Flor" (2 M€) y Semana Santa (5 M€).
- Atención Temprana: Se informó que el nuevo centro está en fase de limpieza y equipamiento, con apertura prevista antes del 1 de junio.
- Plaza de Toros: Se solicitó aclaración técnica sobre la situación de la plaza de toros "portátil", que lleva años instalada de forma fija.
- Solares: Ruego para intensificar la limpieza de solares privados y públicos ante el riesgo de incendios estivales.
PUNTOS Y RESULTADOS DE LA VOTACIÓN DEL PLENO
Punto del Orden del Día | Tipo de Documento | Grupo Proponente | Descripción del Asunto | Acuerdos Propuestos | Resultado de la Votación | Fuente |
|---|---|---|---|---|---|---|
Punto 3 | Moción | Izquierda Unida | Mejora del servicio educativo de 0 a 3 años y condiciones laborales del personal técnico en educación infantil. | Reconocimiento del carácter educativo del ciclo 0-3 años, mejora de condiciones laborales (equiparación salarial, estabilidad), reducción de ratios y refuerzo de la red pública. | Aprobado por unanimidad (con enmiendas del PSOE aceptadas). | [1] |
Punto 4 | Moción conjunta | Todos los grupos municipales (PSOE, PP, Izquierda Unida, Vox) | Instalación de plantas de biogás en el término municipal de Mula y preocupación por el crecimiento descontrolado de estos proyectos. | Solicitud de reforma de la Ley de Ordenación Territorial, inicio de estudios para modificar el Plan General de Ordenación Urbana (distancias mínimas) y compromiso de no otorgar el interés público a macroplantas sin legislación adecuada. | Aprobado por unanimidad. | [1] |
Punto 5 | Liquidación de presupuesto | Equipo de Gobierno (Concejalía de Hacienda) | Dar cuenta de la liquidación del presupuesto del ejercicio 2025. | No requiere acuerdo, es dación de cuenta. | Se da por enterado (Dación de cuentas). | [1] |
Punto 10 | Suplemento de crédito | Equipo de Gobierno (Concejalía de Hacienda) | Suplemento de crédito 1/2026 financiado con mayores ingresos (canon planta solar). | Destinar 68.951,75 € a limpieza en educación y suministro eléctrico en instalaciones deportivas. | Aprobado (Votos a favor de PSOE y PP; Vox e IU en contra). | [1] |
Punto 11 | Suplemento de crédito | Equipo de Gobierno (Concejalía de Hacienda) | Suplemento de crédito 2/2026 con cargo al remanente de tesorería para pagos pendientes de aplicación. | Cubrir 140.236,06 € para gastos financieros, indemnizaciones, mantenimiento de edificios y consorcio de incendios. | Aprobado (A favor: PSOE y Vox; Abstención: PP; En contra: IU). | [1] |
Punto 12 | Suplemento de crédito | Equipo de Gobierno (Concejalía de Hacienda) | Suplemento de crédito 3/2026 para facturas fuera de plazo e inversiones no finalizadas en 2025. | Incorporar 588.671,95 € para inversiones en infraestructuras (centro atención temprana, vestuarios piscina, etc.) y gastos corrientes. | Aprobado (A favor: PSOE, PP y Vox; En contra: IU). | [1] |
Punto 13 | Modificación de crédito | Equipo de Gobierno (Concejalía de Hacienda) | Modificación de crédito 4/2026 para inversión en caminos rurales. | Crear partida de 200.000 € financiada con remanente para la mejora de la red de caminos rurales. | Aprobado por unanimidad. | [1] |
Punto 14 | Reconocimiento extrajudicial de crédito | Equipo de Gobierno (Concejalía de Hacienda) | Reconocimiento extrajudicial de crédito 1/2026 y levantamiento de reparos de intervención. | Reconocer facturas de ejercicios anteriores por 503.760,93 € para que los proveedores puedan cobrar. | Aprobado (A favor: PSOE y Vox; En contra: IU y PP). | [1] |
Punto 18 | Moción | PSOE | Situación del Consorcio de Extinción de Incendios y Salvamento de la Región de Murcia. | Instar a la Comunidad Autónoma a aumentar el personal, cumplir la creación de 120 plazas, desbloquear el acuerdo marco y mejorar medios materiales. | Aprobado por unanimidad. | [1] |
Punto 19 | Moción | PSOE | Continuidad y financiación estable para el apoyo psicosocial juvenil en la Región de Murcia. | Instar a la Comunidad Autónoma a dar continuidad urgente al servicio de apoyo psicosocial y reforzar la red de salud mental del SMS. | Aprobada (A favor: PSOE, Vox e IU; Abstención: PP). | [1] |
Punto 20 | Moción | PSOE | Retirada inmediata y urgente de árboles secos de los montes públicos ante el riesgo de incendio. | Instar a la Consejería de Medio Ambiente a retirar la masa forestal seca en zonas como Sierra Espuña y Pedro Ponce. | Aprobado por unanimidad. |
Ángel García
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